ANALYSE GEOSPATIALE DE L'ORGANISATION DES ENTREPRISES FORMELLES AU SENEGAL EN 2023 : CONCENTRATION GEOGRAPHIQUE, TYPOLOGIE ET POLITIQUES PUBLIQUES
Affiliations
1. ENSAE
2. ANSD
Abstract
Le présent rapport, portant sur l'analyse géospatiale de l'organisation des entreprises formelles au Sénégal en 2023, est réalisé à partir des données de la Banque de Données économiques et financières (BDEF) de l'ANSD. Cette étude descriptive vise à comprendre la répartition territoriale des entreprises, leurs caractéristiques structurelles et les disparités économiques entre les huit pôles territoriaux de développement définis par la Stratégie nationale de développement 2025-2029. L'analyse révèle une concentration marquée des entreprises formelles dans le pôle de Ndakaaru, qui regroupe 15 034 entreprises sur un total national de 18 331, soit 81,98 % de l'ensemble. Le pôle Kayoor se positionne en deuxième rang avec 1 245 entreprises (6,79 %), suivi de Waalo avec 538 entreprises (2,93 %) et Siin-Saalum avec 486 entreprises (2,65 %). Les pôles de Kaasamäs (366 entreprises, 2,00 %), Baawol (288 entreprises, 1,57 %), Ferlo (188 entreprises, 1,03 %) et Bundu (186 entreprises, 1,01 %) comptent chacun moins de 500 unités. Cette répartition met en évidence un déséquilibre territorial dans l'implantation des entreprises formelles. Sur le plan structurel, les petites entreprises dominent le tissu entrepreneurial avec 85,4 % du total, contre 8,9 % de moyennes entreprises et 5,7 % de grandes entreprises. Concernant les formes juridiques, la Société à Responsabilité limitée (SARL) prédomine avec 6 503 entreprises (35,5 % du total national), suivie de l'Entreprise individuelle avec 5 532 unités (30,2 %) et de la Société unipersonnelle à Responsabilité limitée (SUARL) avec 2 497 unités (13,6 %). La distribution de ces formes varie selon les pôles : l'Entreprise individuelle représente 73,4 % des entreprises au Ferlo et 68,72 % à Siin-Saalum, tandis que la SARL domine à Ndakaaru (38,35 %). Sur le plan fiscal, le régime réel normal prédomine dans tous les pôles, représentant entre 85,42 % (Baawol) et 96,09 % (Siin-Saalum) des entreprises. L'analyse sectorielle montre que les services représentent 50,36 % des entreprises formelles, le commerce 29,21 %, l'industrie 11,36 % et le BTP 9,07 %. Cette répartition varie selon les pôles : le commerce domine à Baawol (63,8 %), Siin-Saalum (52,3 %) et Ferlo (44 %), tandis que les services prédominent à Ndakaaru (52,7 %) et Waalo (54,9 %), reflétant des spécialisations économiques différenciées selon les territoires. L'analyse des performances économiques révèle des disparités importantes. Le pôle de Ndakaaru concentre 93,71 % des charges de personnel nationales, soit 1 931,7 milliards de Analyse géospatiale de l'organisation des entreprises formelles au Sénégal en 2023 : concentration géographique, typologie et politiques publiques FCFA et 91,23 % du chiffre d'affaires national, soit 19 185,44 milliards de FCFA. Le pôle Kayoor représente 3,16 % des charges de personnel (65,2 milliards de FCFA) et 3,13 % du chiffre d'affaires. Les six autres pôles se partagent 3,13 % des charges de personnel et 5,64 % du chiffre d'affaires national. Cette distribution souligne la concentration des richesses et de l'emploi formel dans le pôle de Ndakaaru. Face à cette concentration, les autorités sénégalaises ont mis en œuvre plusieurs politiques pour renforcer l'attractivité des pôles secondaires et réduire les écarts territoriaux. Ces interventions reposent sur des cadres stratégiques tels que l'Acte III de la décentralisation et la Stratégie nationale de développement 2025-2029. Les principales mesures comprennent : la création de Zones économiques spéciales (ZES) à Diamniadio, Sandiara et Sédhiou destinées à attirer les investisseurs ; des incitations fiscales différenciées selon trois zones avec une exonération d'impôt sur les sociétés de 5 ans en Zone B (Kayoor, Baawol, Siin-Saalum) et de 10 ans en Zone C (Ferlo, Waalo, Bundu, Kaasamäs) ; le FONSIS qui soutient des projets structurants dans les pôles ; le programme PROMOVILLES pour moderniser les villes secondaires ; le programme PUMA pour désenclaver les zones frontalières ; ainsi que le PRODAC et la DER/FJ qui accompagnent l'entrepreneuriat des jeunes et des femmes. L'ensemble de ces constats justifie plusieurs orientations stratégiques visant à créer des conditions favorables à l'émergence d'un tissu entrepreneurial plus équilibré : renforcer la décentralisation économique par l'amélioration des infrastructures dans les pôles où la concentration d'entreprises est inférieure à 3 % du total national ; soutenir la montée en capacité des petites entreprises ; encourager la spécialisation productive selon les atouts de chaque pôle ; rééquilibrer la répartition de l'emploi formel ; accélérer le développement des ZES et des parcs industriels régionaux ; et améliorer la disponibilité des données pour renforcer le suivi territorial des dynamiques entrepreneuriales.
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Category: Economie
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